1、招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定及要求，南寧交通資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司公司委托南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司對南寧市“兩港一區(qū)”臨空片區(qū)綜合開發(fā)項目（一期）—社會投資人+EPC（以下簡稱“本項目”）采用公開招標(biāo)方式進行招標(biāo)，資格審查方式為資格后審。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：南寧市“兩港一區(qū)”臨空片區(qū)綜合開發(fā)項目（一期）—社會投資人+EPC

2.2建設(shè)地點：南寧市。

2.3實施范圍和建設(shè)內(nèi)容：項目開發(fā)建設(shè)范圍9.056平方公里，包括“兩港一區(qū)”深邕合作區(qū)啟動區(qū)以及吳圩鎮(zhèn)東部區(qū)域。項目總投資規(guī)模約54.09億元，項目實施內(nèi)容主要包括片區(qū)內(nèi)的道路、康寧江（原珍珠河）改造、空港北四巷、場地平整等工程的建設(shè)（項目建設(shè)內(nèi)容以實際立項審批文件為準(zhǔn)），并協(xié)助完成片區(qū)內(nèi)征拆資金籌措。項目運營維護內(nèi)容包括合作范圍內(nèi)的招商引資、園區(qū)配套設(shè)施的運營維護等。本項目將按照市場化運作的原則，分期滾動實施片區(qū)范圍內(nèi)的投資、建設(shè)、運營維護和管理工作。（以上金額為暫估值，最終以政府相關(guān)部門或政府委托的第三方評估機構(gòu)審定金額為準(zhǔn)）。

2.4招標(biāo)范圍：南寧市“兩港一區(qū)”臨空片區(qū)綜合開發(fā)項目（一期）實施片區(qū)范圍內(nèi)的投融資、協(xié)助征拆、施工、運營、維護、竣工驗收、協(xié)助招商引資、移交等工作。中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定與招標(biāo)人共同組建項目公司，在合作期限內(nèi)，由項目公司負責(zé)協(xié)助配合招標(biāo)人進行項目投資建設(shè)全過程管理以及項目運營維護管理和移交工作等。

2.5 收益回報機制：項目公司通過建設(shè)運營服務(wù)費、自營項目綜合開發(fā)收益等回收項目投資、建設(shè)和運營成本并獲得必要的合理回報。項目合作期滿后，中標(biāo)人可采用清算解散方式退出或項目公司股東減資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式退出。中標(biāo)人應(yīng)按照投資合作協(xié)議約定向招標(biāo)人無償移交本項目投資形成的項目設(shè)施或項目資產(chǎn)的所有權(quán)利和利益；招標(biāo)人依法通過土地出讓手續(xù)獲得的經(jīng)營性項目不在移交范圍內(nèi)，由招標(biāo)人和政府方另行約定后續(xù)運營工作安排。具體約定以招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的投資合作協(xié)議為準(zhǔn)。

2.6項目投資：本項目招標(biāo)范圍內(nèi)合作總投資暫定約為54.09億元，最終總投資額以經(jīng)財政部門或其委托第三方機構(gòu)審定的金額為準(zhǔn)。

2.7合作期限：本項目合作期限為15年，包含建設(shè)期和運營期。其中：

（1）建設(shè)期：從第一個子項目開工日起，至全部項目取得竣工/交工驗收合格并交付使用之日止，本項目的建設(shè)期不超過5 年，其中單個子項目建設(shè)期不超過3年，各子項目分別實施、結(jié)算、驗收、移交。

（2）運營期：首個子項目運營開始日起至本項目合作期屆滿之日止，本項目的運營期不超過10年。在本項目的合作期內(nèi)，不同子項目的運營期開始日以子項目建設(shè)期屆滿的次日為準(zhǔn)。

2.8項目公司注冊資本：

本項目應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司。項目公司注冊資本金100.00萬元（應(yīng)根據(jù)項目融資需求進行相應(yīng)調(diào)整），招標(biāo)人和中標(biāo)人分別按5%：95%比例持股，中標(biāo)人應(yīng)在項目公司注冊設(shè)立之日起3個月內(nèi)全額繳納注冊資本金。項目公司注冊資本作為項目資本的一部分。

2.9 工程質(zhì)量要求：合格。

2.10其他：投標(biāo)人投標(biāo)本項目的，即被視為投標(biāo)人對本招標(biāo)文件及《投資合作協(xié)議》等附件予以充分理解并嚴格遵守。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；(投標(biāo)人需出具聲明函)。

3.2本項目對失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購不良行為記錄以及在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”上有不良行為記錄的投標(biāo)人拒絕其參與本項目投標(biāo)活動（信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站查詢“重大稅收違法失信主體名單”、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢“失信被執(zhí)行人”、中國政府采購網(wǎng)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢；在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”上查詢投標(biāo)人不良行為記錄，投標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)文件遞交截止日期間在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果的截圖）。

3.3 投標(biāo)人主體要求：

（1）投標(biāo)人須是中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人實體或其他組織，也可以是由企業(yè)法人實體或其他組織組成的聯(lián)合體，須提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4 投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人須同時滿足以下（1）、（2）點資質(zhì):

（1）設(shè)計資質(zhì)：投標(biāo)人(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的成員)須滿足以下條件:具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)：投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指承擔(dān)施工任務(wù)的成員）須滿足以下條件：具有有效的市政公用工程施工總承包一級（含）以上資質(zhì)。

3.5主要負責(zé)人員要求：

3.5.1工程總承包項目經(jīng)理：具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師或市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師和工程類高級及以上職稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，需為牽頭單位員工），已錄入 “桂建云”并處于有效狀態(tài)，不接受有在建、已中標(biāo)未開工或已列為其他項目中標(biāo)候選人第一名的施工項目經(jīng)理或工程總承包項目經(jīng)理或項目總監(jiān)理工程師作為工程總承包項目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號、桂建管〔2020〕11號文除外）。要求擔(dān)任過與擬建項目相類似的設(shè)計項目負責(zé)人或施工項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)理工程師或工程總承包項目經(jīng)理。類似項目定義：單個項目合同金額不低于人民幣5000萬元的市政公用工程。

3.5.2項目設(shè)計負責(zé)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)由承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的成員委派）：具備工程類高級及以上職稱；

3.5.3施工項目經(jīng)理：

（1）施工項目經(jīng)理(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)由承擔(dān)市政公用工程施工任務(wù)的成員委派) 具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師證書和工程類高級及以上職稱，已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。不接受有在建、已中標(biāo)未開工或已列為其他項目中標(biāo)候選人第一名的施工項目經(jīng)理、工程總承包項目經(jīng)理作為施工項目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號、桂建管〔2020〕11號文除外）。

3.5.5項目施工專職安全生產(chǎn)管理人員：已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）。人數(shù)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）的規(guī)定不少于3人。

3.5.6其他要求：除工程總承包項目經(jīng)理與項目設(shè)計負責(zé)人或工程總承包項目經(jīng)理與施工項目經(jīng)理可以為同一人外，以上人員不能為同一個人且必須為投標(biāo)人本單位人員（提交近1個月（2023年10月至投標(biāo)截止時間止任意一個月社保）在本單位的社保證明）。

3.6業(yè)績要求（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員滿足即可）：

（1）投標(biāo)人近5年（2018年1月1日至今），在國內(nèi)至少獨立投資或聯(lián)合投資一個項目總投資金額不低于人民幣10億元的投資類業(yè)績；

（2）投標(biāo)人近5年（2018年1月1日至今），在國內(nèi)至少承擔(dān)過單個項目合同金額不低于人民幣3億元的市政公用工程建設(shè)類項目施工業(yè)績。

（3）投標(biāo)人近5年（2018年1月1日至今），在國內(nèi)至少承擔(dān)過設(shè)計費金額在1000萬元及以上的市政公用工程設(shè)計項目。

注：業(yè)績總投資金額以中標(biāo)通知書或合同約定為準(zhǔn)，業(yè)績認定時間以中標(biāo)通知書或合同簽訂時間為準(zhǔn)。業(yè)績已完工或在建均可，業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書或項目合同或項目投資合作協(xié)議原件的掃描件，上述證明材料需可證明類似業(yè)績內(nèi)容、規(guī)模。

3.7財務(wù)要求：

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）近3年（2020年至2022年）連續(xù)3年每年均為盈利（若投標(biāo)人存續(xù)期不足3年的，則自注冊之日起至2022年止均為盈利），且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

3.8凈資產(chǎn)及融資能力：

凈資產(chǎn)要求：投標(biāo)人經(jīng)審計的2022年末凈資產(chǎn)金額≥20億元（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員滿足即可）。

融資能力：投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員可累加）具備多渠道融資的資源和經(jīng)驗，需提供與本項目相匹配的融資能力證明材料，融資能力不得低于20億元。融資能力以金融機構(gòu)出具的存款證明或銀行出具的貸款意向書或銀行授信額度證明文件為準(zhǔn)，上述幾種證明材料可累計計算。授信額度證明材料需處于銀行授信有效期內(nèi)，其余證明材料出具時間需在提交投標(biāo)文件截止日前6個月內(nèi)。

3.9 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.9.1若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與，應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人，由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)簽署相關(guān)文件。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為本項目的出資主體承擔(dān)連帶出資責(zé)任，聯(lián)合體各成員承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.9.2聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議須載明聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)的工作、義務(wù)，如出資不到位，由聯(lián)合體牽頭人補足。其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，負有連帶的和各自的法律責(zé)任。

3.9.3組成聯(lián)合體進行投標(biāo)的單位不得再以自己的名義單獨參與本項目的投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參與本項目的投標(biāo)。

3.9.4聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1發(fā)售時間（接受資料審核申請時間）：2023年11月22日至2023年11月28日止（工作日，節(jié)假日除外），每日上午9：00至12：00，下午15:00至18：00（北京時間，下同）。

4.2潛在投標(biāo)人通過電子郵件獲取招標(biāo)文件，獲取招標(biāo)文件時將獲取文件資料及聯(lián)系人、聯(lián)系方式提交至下述郵箱，招標(biāo)代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)進行審核，獲取文件資料齊全并審核通過后，招標(biāo)代理機構(gòu)將通知投標(biāo)人按照指定的賬號支付購買招標(biāo)文件費用。招標(biāo)代理機構(gòu)收到投標(biāo)人購買招標(biāo)文件的費用后，將招標(biāo)文件及相關(guān)資料電子版以電子郵件形式發(fā)送至投標(biāo)人郵箱。

獲取文件資料：（1）主體資格證明（如營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、執(zhí)業(yè)許可證、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、自然人身份證等）；（2）法定代表人及委托代理人身份證；（3）法定代表人授權(quán)書；（4）投標(biāo)人不得為失信被執(zhí)行人證明材料（需提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢的結(jié)果頁面截圖等證明材料）。

注：上述獲取文件資料均要求為原件清晰的掃描件。

購買文件聯(lián)系人及電話：張潔，0771-5501091；郵箱：948841761@qq.com。

4.3招標(biāo)文件每套300元，售后不退?！就稑?biāo)人須于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間將工本費匯至南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司指定賬戶，匯款、轉(zhuǎn)賬時請備注項目名稱或項目編號信息及投標(biāo)人單位稅號】

4.4 本項目不提供郵購紙質(zhì)招標(biāo)文件服務(wù)。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2023年12月18日9時30分，地點為 南寧市良慶區(qū)云英路8號五象總部大廈B座23樓南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司  。

5.2 逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

5.3 投標(biāo)文件必須由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的委托代理人遞交，否則招標(biāo)人將予以拒收。

5.4 本項目只接受已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)。

6、公告發(fā)布媒介

 本次招標(biāo)公告同時在南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司網(wǎng)站（http://www.qzean.com）、《廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》（http://ztb.gxi.gov.cn）、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》（http://www.cebpubservice.com）和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：南寧交通資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司

地    址：南寧市青秀區(qū)江北大道凌鐵段20號

聯(lián) 系 人：王志豪

聯(lián)系電話：0771-5827761

招標(biāo)代理機構(gòu)：南寧市建昶建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司

地        址：南寧市良慶區(qū)云英路8號五象總部大廈B座23樓

聯(lián)   系   人：陳元

電        話：0771-5501091

2023年11月21日